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《長沙市機動車停放服務收費管理辦法》及其相關實施細則，是長沙市為規(guī)范機動車停放服務收費行為而制定的一系列規(guī)定。以下是對該辦法及其實施細則的詳細解讀：

一、制定背景與目的

為充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，合理調(diào)控道路交通需求，緩解停車難問題，優(yōu)化出行方式，引導市民綠色出行，切實規(guī)范停車收費行為，促進停車服務行業(yè)健康發(fā)展，長沙市根據(jù)《湖南省定價目錄》及湖南省發(fā)展改革委重新修訂的《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》等相關規(guī)定，制定了《長沙市機動車停放服務收費實施細則》。

二、適用范圍

該辦法及其實施細則適用于長沙市境內(nèi)從事機動車停放服務的經(jīng)營者或管理者，以及機動車停放者。

三、停車場類型與定價形式

1. 停車場類型：
   • 道路臨時停車泊位：指城市道路上供公眾臨時停放車輛的場所。
   • 經(jīng)營性停車場：包括公共停車場和專用停車場。公共停車場是指供公眾停放車輛的場所；專用停車場是指主要供本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停放車輛的場所。
2. 定價形式：
   • 機動車停放服務收費按照不同類別分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
   • 實行市場調(diào)節(jié)價的停車場包括：商業(yè)場所配套的停車場或停車泊位、社會資本全額投資建設的專業(yè)停車場（國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)或配套停車場除外）、向社會開放的企業(yè)（不含銀行、保險、供水、供電、供氣等公用企業(yè)）單位內(nèi)設停車場、物流中心、專業(yè)批發(fā)市場配套的停車場，以及其他除住宅小區(qū)停車場和實行政府指導價之外的合法設置的收費停車場。
   • 實行政府指導價的停車場包括：利用公共資源建設的旅游景點配套停車場、國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位（醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣等）面向公眾開放的內(nèi)設停車場、政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司投資的停車場和市政工程附屬停車場、保障性住房中產(chǎn)權為當?shù)卣�府的廉租房、公租房的�?nèi)設停車場，以及道路臨時停車泊位。

四、收費標準與計費方式

1. 道路臨時停車泊位：
   • 免費時段：當日凌晨2點至上午8點，以及晚上特定時段（如5月至9月為1:30至7:00，其他月份為0:00至7:00，具體以政策調(diào)整為準）。
   • 非免費時段：車輛在非免費時段內(nèi)停放的，按照每小時2元/輛的標準計收，不足一小時按一小時計算；連續(xù)停放超過6小時的部分，按同一標準減半收取。
2. 經(jīng)營性停車場：
   • 露天停車場：小型車（藍牌）首小時內(nèi)收費5元，超過首小時后每半小時加收2元/輛；中型車（黃牌）、大型車（紅牌）首小時內(nèi)收費8元，超過首小時后每半小時加收3元/輛。
   • 室內(nèi)停車場：小型車（藍牌）首小時內(nèi)收費8元，超過首小時后每半小時加收3元/輛；中型車（黃牌）、大型車（紅牌）首小時內(nèi)收費12元，超過首小時后每半小時加收4元/輛。
3. 計費方式：
   • 機動車停放服務收費實行計時、計次、包月、包年等收費方式。
   • 具備計時收費條件的停車場應采取計時方式，以加快車位周轉(zhuǎn)；暫不具備計時條件的可采取計次方式收費。
   • 一個停車場不能同時采取計時或計次兩種計費方式。
   • 同時采用包月或包年計費方式的，其收費標準應低于本停車場當月或當年同種車型收費標準。

五、特殊規(guī)定與優(yōu)惠措施

1. 新能源汽車：在經(jīng)營性停車場享受停車費用優(yōu)惠，按同類車型收費標準降低50%。
2. 殘疾人車輛：持有《殘疾人專用機動車駕駛證》的殘疾人駕駛的車輛在經(jīng)營性停車場享受停車費用優(yōu)惠，按同類車型收費標準降低50%。
3. 軍車、執(zhí)行公務的執(zhí)法車輛、救災搶險車輛：免收停車費。
4. 辦理業(yè)務車輛：國家機關、社會團體、事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位對外來辦理業(yè)務有關車輛提供免費停車服務，免費停放時間根據(jù)單位性質(zhì)有所不同（如國家機關不低于2小時，其他單位不低于1小時）。
5. 醫(yī)院周邊道路：臨時泊車位在重要節(jié)假日全天免費停放、雙休日減半收取停車費，以緩解醫(yī)院停車難問題。

六、監(jiān)督與管理

機動車停放服務收費管理實行統(tǒng)一政策，分級管理。價格主管部門負責制定機動車停放服務收費管理辦法和收費標準，并監(jiān)督實施。停車場經(jīng)營者或管理者應當建立健全內(nèi)部收費管理、財務管理、安全防范、崗位責任等規(guī)章制度，并接受相關部門的監(jiān)督檢查。

七、法律責任

對于違反本辦法規(guī)定的行為，相關部門將依法進行處罰，具體處罰措施依據(jù)相關法律法規(guī)執(zhí)行。

綜上所述，《長沙市機動車停放服務收費管理辦法》及其實施細則旨在規(guī)范機動車停放服務收費行為，促進停車服務行業(yè)健康發(fā)展，并保障機動車停放者和停車設施經(jīng)營者或管理者的合法權益。